2022中国数字政府发展指数报告发布,杭州居省会城市首位
近日,清华大学数据治理研究中心发布《2022中国数字政府发展指数报告》(简称《报告》),这是继2020年发布《2020数字政府发展指数报告》以来,该领域报告第三次发布。
《报告》显示,31个省级政府中,上海、北京和浙江属于引领型,位列前三。在十五个副省级城市中,数字政府发展指数得分前三分别是深圳、杭州、广州。在省会城市中,杭州数字政府发展指数排名居首位。
据了解,报告确立了组织机构、制度体系、治理能力和治理效果四大维度,将2022年《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》提出的数字政府五大建设体系和五大目标特征加以融合应用和指标呈现,对2022年我国31个省级和333个地级市数字政府发展水平进行了实证评估。
《报告》指出,在省级层面,根据组织机构、制度体系、治理能力、治理效果四个指标的总得分测算,上海总得分位列全国第一,北京、浙江分列第二三名。东部地区数字政府的发展显著领先于中西部地区,前者引领型和优质型省份的数量远多于后者。
根据发展梯度,《报告》将31个省级政府划分为发展程度不同的五种类型:引领型、优质型、特色型、发展型、追赶型。在31个省级政府中,上海、北京和浙江三地位列数字政府第一梯队——“引领型”数字政府。优质型和特色型都包括六个省级政府,发展型包括七个省级政府,而追赶型包括九个省级政府。
《报告》还从得分排名、发展梯度、指标类别三个维度呈现市级数字政府发展水平。鉴于我国城市在行政级别、人口规模、辖区面积、区域分布等方面的差异,《报告》将城市分为三类副省级城市、省会城市、普通城市。在十五个副省级城市中,数字政府发展指数得分最高的是深圳,其次为杭州;在省会城市中,数字政府发展指数排名前十位分别是杭州、广州、贵阳、成都、长沙、武汉、福州、济南、合肥、南京。
《报告》也提到,在中央顶层设计指引下,各地政府加速推进数字化转型之路,形成了相互借鉴、竞相发展的良好局面,探索出诸多独具特色、交口称赞的创新经验和优秀成果。但与此同时,不容忽视的是,当前我国推进数字政府建设仍然存在差序化格局与非均衡问题,譬如部分地区基础信息化建设水平仍较落后、数字政府制度体系建设进展缓慢、政府回应市民诉求的质量欠佳、政务数据汇聚共享水平不足等。
报告全文如下
本文部分资料来源于清华大学数据治理研究中心
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